| 高空作業(yè)車(chē)管理制度依據安全管理的客觀(guān)要求，運用安全與事故的運動(dòng)規律和預防、控制事故的規律，為了改變人的異常行為、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結合，從本質(zhì)上超前有效預防、控制高處墜落事故，分為具體預防、控制和綜合預防、控制。
1 高處墜落事故的具體預防、控制
高處墜落事故的具體預防、控制，是依據不同類(lèi)型高處墜落事故的具體原因，有針對性的提出了對每類(lèi)高處墜落事故進(jìn)行具體預防、控制要點(diǎn)。
�。�1） 洞口墜落事故的預防、控制要點(diǎn)：預防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設有牢固、有效的安全防護設施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)）；洞口防護設施如有損壞必須及時(shí)修繕；洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設醒目的警示標志等。
�。�2） 腳手架上墜落事故的預防、控制要點(diǎn)；要按規定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板；防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng)；腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2；腳手架離墻面過(guò)寬應加設安全防護；并要實(shí)行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
�。�3） 懸空高處作業(yè)墜落事故的預防、控制要點(diǎn)：加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業(yè)；操作人員要加倍小心避免用力過(guò)猛，身體失穩；懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。
�。�4） 屋面檐口墜落事故的預防、控制要點(diǎn)：在屋面上作業(yè)人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動(dòng)；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿(mǎn)腳手板；沒(méi)有使用外腳手架工程施工，應在屋檐下方設安全網(wǎng)。
2高處墜落事故的綜合預防、控制
高處墜落事故的綜合預防、控制，是依據高處墜落事故的不同類(lèi)別和系列的原因規律，而提出的對高處墜落事故進(jìn)行綜合預防、控制的要點(diǎn)。
�。�1） 對從事高處作業(yè)人員要堅持開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓，使其認識掌握高處墜落事故規律和事故危害，牢固樹(shù)立安全思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執行安全法規，當發(fā)現自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護措施有異常狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)加以改變使之達到安全要求，從而為預防、控制高處墜落事故發(fā)生。
�。�2） 高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。
�。�3） 高處作業(yè)人員的個(gè)人著(zhù)裝要符合安全要求。如，根據實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下，也不準從高處跳上跳下。
�。�4） 要按規定要求支搭各種腳手架。如，架子高度達到3m以上時(shí)，每層要綁兩道護身欄，設一道檔腳板，腳手板要鋪嚴，板頭、排木要綁牢，不準留探頭板。
使用橋式腳手架時(shí)，要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時(shí)，均要掛好保險繩，并保持橋兩端升降同步。升降橋架的工人，要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設計標準和安全規程的規定。
使用吊籃架子和掛架子時(shí)，其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時(shí)，還要掛好保險繩或安全卡具。升降吊籃時(shí)，保險繩要隨升降調整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側面和外側均要用網(wǎng)封嚴。吊籃頂要設頭網(wǎng)或護頭棚，吊籃里側要綁一道護身欄，并設檔腳板。
提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經(jīng)過(guò)技術(shù)部門(mén)鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應用2t的，手板葫蘆最少應用3t的，承重鋼絲繩和保險繩應用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時(shí)，嚴禁超負荷。
�。�5） 要按規定要求設置安全網(wǎng)，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設一道3~6m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時(shí)，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護時(shí)，應保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴密。并要保證規格質(zhì)量，使用安全可靠。
�。�6） 要切實(shí)做好洞口處的安全防護。具體方法，同洞口墜落事故的預防、控制措施相同。
�。�7） 使用高凳和梯子時(shí)，單梯只許上1人操作，支設角度以60°~70°為宜，梯子下腳要采取防滑措施，支設人字梯時(shí)，兩梯夾角應保持40°，同時(shí)兩梯要牢固，移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準站人。使用高凳時(shí)，單凳只準站1人，雙凳支開(kāi)后，兩凳間距不得超過(guò)3m。如使用較高的梯子和高凳時(shí)，還應根據需要采取相應的安全措施。
�。�8） 在沒(méi)有可靠的防護設施時(shí)，高處作業(yè)必須系安全帶，否則不準在高處作業(yè)。同時(shí)安全帶的質(zhì)量必須達到以使用安全要求，并要做到高掛低用。
�。�9） 登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；木電桿的根部是否腐爛。嚴禁在石棉瓦，刨花板、三合板頂棚上行走。
�。�10） 不準在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外，還必須做好高處作業(yè)過(guò)程中的安全檢查，如發(fā)現人的異常行為、物的異常狀態(tài)，要及時(shí)加以排除，使之達到安全要求，從而控制高處墜落事故發(fā)生。
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